实行机关事业单位职工工资财政统一发放制度是执行国家统一工资政策，保障工资及时发放，提高工作效率的重要举措。镇江市编办以工资统发人员审核为手段，强化机构编制实名制管理，有效防止了“吃空饷”,确保了实名制系统人员信息准确。

一、以机制建设为基础，强化部门认识。联合财政、人社部门印发《镇江市市级机关事业单位财政统一发放工资实施细则》，明确“编制部门核准编制、人事部门核定人员和工资、财政核拨经费、银行代发到人、及时足额到位”的管理原则，通过工资统发审核，使各单位认识到机构编制实名制管理的重要性，推进机构编制实名制管理的制度化。

二、以系统核对为手段，确保信息准确。财政工资统发编制部门把第一道关口，开展对市直机关事业单位1万多财政供养人员进行工资发放审核。结合实名制管理系统，对工资统发系统中的人员进行逐一核对，确保数据的准确无误。在审核过程中发现，有些单位人员信息调整后，如新增、调动、辞职、到龄退休等，未及时办理相关进出编手续，导致实名制系统与工资统发系统人员不符。发现情况逐一排查，及时与相关单位沟通，通知办理相关手续。通过工资统发审核，进一步提升机构编制实名制管理的动态性、准确性。

三、以部门联动为保障，实现共监共管。加强与部门协调沟通，实现相关信息互通共享，形成以机构编制部门为主导、人社部门为主体、财政部门为支撑的人员变化横向联动约束机制，确保三部门的数据准确。通过审核平台，使机构编制部门动态掌握各单位人员、机构、经费等变化情况，从源头上有效防止 “吃空饷”等现象的发生，确保本届政府财政供养人员只减不增，为机构编制实名制管理提供有力保障。