日前获江苏省政府批准，镇江经济技术开发区先行探索，编制了全国第一张国家级开发区“全链审批”赋权清单，标志着镇江经开区拥有与设区市同等的经济、社会等行政管理权限，实现了开发区内涉企投资审批扁平化、标准化、便利化，做到“园内事园内办”，为国家级开发区赋权问题提供了积极有益的探索。

　　该赋权清单以标准化的省市县(市、区)政府部门权力清单为规范，以设区市行政权力为基准，以涉企行政审批为主要内容，首批赋权清单中下放的权力事项共220项，其中，行政许可204项，其他行政权力16项。分为三个部分，一是设区市赋权开发区直接审批事项共160项，二是设区市赋权驻开发区分支机构审批事项共32项，三是设区市赋权可由开发区直报事项共28项。

　　赋权后，开发区将按照权责一致原则，依法承担承接事项的审批责任和管理职责，规范行政审批程序，提高承接能力和审批效率，确保权力运行顺畅高效。同时，坚持“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”“谁行权、谁担责”原则，严格落实监管责任，加强事中事后监管，特别是加强对事关人民身体健康、生命财产安全、环境保护和妨碍市场公平竞争事项的监管。